吉交院党字〔2015〕11号
关于印发《学院开展“三严三实”专题教育工作方案》的通知
学院各党总支：
按照中央和吉林省委的要求，经学院党委研究同意，现将《学院开展“三严三实”专题教育工作方案》印发给你们，请结合工作实际认真落实。
附件：1.《学院开展“三严三实”专题教育工作方案》
2.“三严三实”专题教育工作协调小组联系电话
二○一五年五月二十日
主题词：三严三实 专题教育 工作方案 通知
中共吉林交通职业技术学院委员会 2015年5月20日 印
附件1：
学院开展“三严三实”专题教育工作方案
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照中央和省委要求，2015年在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育（以下简称“专题教育”），根据省委办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（吉办发〔2015〕18号），经党委会研究，结合学校实际制定如下实施方案：
一、高质量讲好专题党课
时间安排：5月20日，学院以集中召开会议形式进行动员部署,并安排“三严三实”专题教育第一次党课。
主讲人：学院党委书记史美君同志率先讲一次“三严三实”专题党课（时间为5月20日），学院党委其它班子成员也要在分管领域或分管部门等适当范围讲一次党课（时间为5月27日）。
参加人员：动员部署会议参加人员为学院各部门中层干部，学院内设科副科级以上干部，教研室主任、副主任，全体党员。
班子其它成员讲党课参加的人员：
院长刘耀辉讲党课参加人员为学院办公室、后勤管理处、新校区建设办公室、国有资产管理处副科级以上干部和党员。
纪委书记武海同志讲党课参加人员为纪检办公室、工会、继续教育分院、图书馆、公路勘测设计院副科级以上干部和党员。
党委副书记李廷吉同志讲党课参加人员为组织部、宣传部、人事处、学生处、团委、招生就业处、保卫处、思政部副科级以上干部和党员，各分院党总支书记、各分院学办主任。
副院长马凯同志讲党课参加人员为教务处、科研产业处、计划财务处、高等教育研究所、网络中心副科级以上干部和党员，八个教学分院院长、副院长、分院办公室主任和副主任，体育部、基础科学部主任和副主任。
党课要求：学院党委班子同志的专题党课要紧扣”三严三实”要求，紧密联系学院发展实际和党员干部队伍建设实际，坚持问题导向，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥领学带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉、推动学院发展的过程。要深入学习领会中央和吉林省委精神，深入基层广泛调研，了解干部群众想什么、盼什么，搞清楚讲什么、怎么讲，增强感召力。要讲具体、接地气，重点把思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“三严三实”问题及反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，增强说服力。要深入查摆、剖析根源,对领导干部自身分清哪些问题根子出在理想信念动摇上、哪些出在道德品质不高上、哪些出在遵守法纪不严上，对领导干部分清哪些问题根子出在思想教育不够上、哪些出在日常管理“软”和“宽”上、哪些出在制度执行不力上，增强穿透力。通过讲好党课既为专题教育开好局，也为今后经常化上好党课探索新路。
二、高质量组织好学习研讨
时间安排：每名中层以上领导干部要先期开展自学,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和党章；认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及纪律规定。在此基础上，重点分3个专题开展学习研讨。“严以修身”专题5—6月开展，“严以律己”专题在7月开展，“严以用权”专题在9—10月开展。每个专题至少安排2次理论学习中心组集体学习会，每次学习会会期不少于1天，并根据学习研讨内容的增加相应延长，每次学习会选择1-3个具体学习研讨专题，指定1-4名同志进行中心发言、共同研讨。
研讨要求：每名中层以上领导干部要参加理论学习中心组扩大会议，学习研讨期间，每名领导干部都要在理论学习中心组扩大会议学习会上至少作1次中心发言，中心发言后，其他同志要踊跃补充发言。中心发言者要精心准备，紧扣问题，追本溯源，摆进自已，摆进职责，触及灵魂，谈深谈透，启迪心智；补充发言者也要对该专题积极思考、自觉反思，并在中心发言后，积极作补充发言，交流彼此观点、分享各自体会，互相启发、形成共识。无论中心发言、还是补充发言，都应联系自己，也可联系社会上普遍存在的共性问题进行发言，但不是单纯地搞个人对照检查。通过深入学习研讨，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到“四个全面”战略布局上来、统一到党章要求上来。
具体专题内容：
1．严以修身专题，重点聚焦3个具体专题，进行“3个自我反思”，分别通过5、6月份两次理论学习中心组集体学习会进行。5月份的党委理论学习中心组集体学习会，指定2-4名同志围绕“如何坚定理信念”作中心发言，带头反思“软骨病”的根源症结，补足精神之“钙”，切实坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。6月份的理论学习中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨：一是指定2-4名同志围绕“如何站稳党和人民立场”作中心发言，带头反思“公与私、义与利、官与商”的关系问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；二是指定2-4名同志围绕“如何保持高尚道德情操和健康生活情趣”作中心发言，带头反思“道德滑坡”的社会现象，自觉确立和践行共产党人应有的积极健康的生活方式，坚决抵制拜金主义和低级趣味，在道德修养和精神追求上守住底线，勇攀高峰。
2．严以律己专题，重点聚点聚焦5个具体专题，进行“5个自我深省”,分别通过7月份两次理论学习中心组集体学习会进行。一是指定2-4名同志突出“维护中央权威”作中心发言，带头深省阳奉阴违的“双面人”对党的危害,任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；二是指定2-4名同志突出“维护党的团结”作中心发言，带头深省“宗派主义”对党的危害，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，绝不能把对党的忠诚异化为对个人、对小团体、对小圈子的效忠；三是指定2-4名同志突出“遵循组织程序”作中心发言，带头深省“自由主义”对党的危害，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后秦；四是指定2-4名同志突出“服从组织决定”作中心发言，带头深省“无政府主义”对党的危害，不跟组织讨价还价，不欺骗和对抗组织；五是指定2-4名同志突出“管好亲属和身边工作人员”作中心发言，带头深省“特权现象”对党的危害,不让他们打着领导旗号擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
3．严以用权专题，重点聚焦3个具体专题，进行“3个自我拷问”，分别通过9、10月份两次理论学习中心组集体学习会进行。9月份的理论学习中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨：一是指定2-4名同志针对“如何坚持用权为民”作中心发言，带头拷问自身是否有用权为私的问题，弄清权力来自谁、用权为了谁、用权不当的后果和风险是什么，增强按规则、按制度、按法律行使权力的法治意识，敬法畏纪，为政清廉，任何时候不以权谋私、不假公济私、不化公为私；二是指定2-4名同志针对“如何坚持民主集中制”作中心发言，带头拷问自身在接受监督上还有多少不自觉、不习惯，自觉克服大权独揽、独断专行、各行其是。10月份的理论学习中心组集体学习会，指定2-4名同志针对“如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作”作中心发言，带头拷问自身有没有“为官不严”、“为官不实”、“为官不为”、“为官乱为”的问题，搞清树立良好精神状态和务实作风在为官做人干事中的重大意义，以求真务实、敢于担责、奋发有为的精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
工作分工：每个专题都要制定具体方案，由学院“三严三实”专题教育协调小组负责。理论学习中心组集体学习会的筹备组织工作，由组织部、宣传部负责。发言讲稿由中心发言的本人主持研究起草。
三、高质量召开“三严三实”专题民主生活会
时间安排：专题民主生活会拟于11月下旬召开。征求意见、梳理整改方案落实情况在10月底前完成，撰写对照检查材料在11月上旬完成，谈心谈话在11月中旬完成。
民主生活会要求：民主生活会以学院党委班子、各党总支和部分支部范围召开。会前，要广泛征求意见，在深入学习研讨的基础上，紧扣“三严三实”主题，深入征求对个人和党委班子或党总支的意见；要细致梳理2014年度对整改方案落实情况，对已经整改的提出巩固成果措施，对正在整改的加大落实力度、推进整改，对尚未整改的分析原因、作出说明，形成整改落实情况报告，并在专题民主生活会上进行通报；要找准查自身在践行“三严三实”要求上存在的问题，通过群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，集体议、共同查等方式，对自身存在的“不严不实”问题，作全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实，确保查出的问题够格儿、够个儿；要认真撰写对照检查材料，党委和党总支主要负责同志分别主持起草党委班子和党总支班子专题民主生活会方案和班子对照检查材料，并召开党委会和党总支委员会集体研究确定。每名同志都要以讲认真的态度，自已动手撰写个人对照检查材料，并根据党委和党总支主要负责同志提出的意见进行修改；要逐一深入谈心谈话，党委要安排充足时间,做到”四必谈”,即党委主要负责同志与每名班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、党委班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈、党总支负责同志与党总支委员之间必谈，真正把问题谈深、谈透，为开展批评和自我批评打好基础。拟在会上提出的相互批评意见要提前向对方明示，相互批评意见提纲要在会前报党委和党总支主要负责同志审阅把关。
会上,要严肃开展批评和自我批评，每位同志都要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善、出汗排毒、使人受益。开展自我批评时，要重点对照“三严三实”要求查问题、找差距，真正深挖根源、揭短亮丑、触及灵魂；开展相互批评要有“辣”味,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨，使人真正红脸出汗，达到“团结－批评－团结”的目的。
会后，党委班子及班子成员都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究、明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改计划，分项划出责任主体、整改措施、责任人和完成时限等，为整改落实提供明确的时间表、任务书和路线图。
任务分工：学院党委班子专题民主生活会筹备工作由组织部会同学院办公室、纪检办公室等单位共同完成。
具体分工如下：
1．纪检办公室负责组织相关人员参加征求并梳理意见。
2．学院办公室负责起草2014年度学院党委班子民主生活会整改落实情况报告及民主生活会上的通报稿、党委班子“三严三实”专题民主生活会对照检查材料、党委主要负责同志在民主生活会上的主持稿和总结稿、党委班子专题民主生活会情况报告，制定党委班子专题民主生活会整改方案，起草党委班子专题民主生活会及整改落实等情况的通报稿，并在规定范围内做好通报工作。
3．组织部负责起草党委班子专题民主生活会方案、党委班子谈心谈话方案，组织协调征求意见工作、下发征求意见通知、汇总征求意见并向党委班子和班子成员反馈，协调班子成员同志的对照检查材料和相互批评意见提纲送党委主要负责同志审核把关，向省委组织部负责督促指导的同志报送有关材料，印制会议材料，派人参加征求并梳理意见，邀请省委组织部有关负责同志参会并做好接待等工作。
4.各党总支负责派人参与征求并梳理意见。
5．宣传部负责征求并梳理民主党派和无党派人士、副处级以上离退休老同志的意见。
四、高质量抓好整改落实和立规执纪
时间安排：“三严三实”专题教育全过程。
基本要求：处级以上领导同志要坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，盯紧抓住自身存在的“不严不实”问题和具体表现，坚持边学边查边改，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。要列出清单专项改。对征求到的意见和自身查摆出来的具体问题，要列出清单、建立台帐，解决一个销号一个。每名处级以上干部要制定个人整改方案，确定整改任务书、时间表，要在抓好教育实践活动中查摆出来的问题深入整改、持续整改的基础上，重点查找并解决自身存在的“不严不实”问题。要建章立制督促改。按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，统筹整合教育实践活动中已经形成的制度，不健全的进一步完善，不合时宜的及时修改，制度缺位的抓紧制定，进一步扎紧制度的“笼子”，为落实“三严三实”要求提供制度保障。要加大制度执行力度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，对违反制度、不守规矩的现象和行为有违必纠，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
任务分工：查摆出来的“不严不实”问题，由每名同志个人认真进行整改；涉及制度建立和执行由学院办公室与党委组织部负责。
学院处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，与做好当前学院改革发展稳定和党的建设等各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作两手抓、两促进，以专题教育的新成效，凝聚起推进“四个全面”的思想自觉和行动自觉。
每名处级以上同志都要以积极自觉、严肃认真的态度参加“三严三实”专题教育。党委书记履行第一责任人的责任，发挥好示范带头作用，并督促其他同志搞好“三严三实”专题教育。党总支书记要组织好其他同志坚持高标准、严要求，为全院干部作出表率。学院党委班子成员还要参加党总支领导班子专题民主生活会，进行现场点评和指导。同时，要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，过好双重组织生活。
五、组织保障
学院各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保专题教育活动落到实处、取得实效。
（一）加强领导，精心组织
1.学校成立“三严三实”专题教育协调小组，负责制订学院活动总体方案并负责活动的组织实施。协调小组下设综合组、联络组、宣传组。
2.继续落实好领导联系基层制度。每位院领导要指导分管部门和联系单位的专题教育活动。
3.各党总支要组织好本单位专题教育活动，书记为第一责任人，要深入调研，联系群众开展征求意见，组织开好专题民主生活会。
（二）统筹兼顾，推进工作
统筹安排、协调推进我院两级专题教育活动，把组织开展主题教育活动与认真做好学院各项工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与落实依法治校结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进。既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”，做到两手抓、两不误、两促进。
坚持把活动总要求贯穿始终，切实做到“六个坚持”：即坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评与自我批评、坚持依靠群众，使专题教育活动各环节工作有机衔接。既要认真落实省委和学院党委统一部署，坚持专题教育活动的基本环节不能少，不变通，把“规定动作”做到位的同时,又要结合各自实际，简化、灵活安排各个环节的工作，把“自选动作”做精彩。
（三）督促指导，加强考核
学院将按照工作方案，对各党总支、每名处级以上领导干部开展专题教育活动全程进行督导检查，层层传导压力，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况将纳入2015年领导干部考核内容，纳入领导干部的述职述廉内容。
（四）强化宣传，营造氛围
要充分调动广大党员、群众的积极性，扩大专题教育活动的知晓率和覆盖面，积极宣传省委和学院党委决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划，把握舆论导向，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委精神上来。充分运用校报、网站、宣传栏等平台，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展专题教育活动中涌现出来的先进典型，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
